大規模盛土造成地マップについて

ページ番号1002224　更新日令和7年5月15日印刷　

大規模盛土造成地マップの公表について

和歌山市は、発生が懸念されている東海・東南海・南海地震などの大地震に備え、市民の皆様に大規模盛土造成地（注1参照）が身近に存在するものであることを知っていただき、防災意識を高めて、災害の未然防止や被害の軽減につなげることを目的として、盛土造成地の位置と規模の把握及び大規模盛土造成地の抽出を行い、大規模盛土造成地マップを作成しました。
マップは大規模盛土造成地の概ねの位置と規模を示すものであり、マップに示された箇所が地震時に必ずしも危険というわけではありません。

大規模盛土造成地マップについて　大規模盛土造成地マップ図郭割図

（（注）上記のマップに示された箇所が地震時に必ずしも危険というわけではありません。）

（注1）大規模盛土造成地
盛土造成地は、谷間や山の斜面に土を盛るなどしてつくられています。このうち、過去の地震時の被害事例から、滑動崩落（注2参照）の発生が多かった盛土の面積や高さ、盛土をする前の地山の傾斜をもとに次のように定義されています。

谷埋め型
谷を埋め立てた宅地で、盛土の面積が3,000平方メートル以上の盛土造成地
腹付け型
傾斜地に盛土した宅地で、盛土をする前の地山の傾斜が20度以上の急な斜面で、かつ、盛土の高さが5メートル以上の盛土造成地

イラスト：大規模盛土造成地 — （国土交通省「わが家の宅地安全マニュアル」より引用）

（注2）滑動崩落
谷間や山の斜面などにおいて盛土造成されたひとまとまりの宅地が、地震による大きなゆれによって滑ったり崩れたりする現象

イラスト：滑動崩落 — （国土交通省「宅地耐震化の取組に関するパンフレット」より引用）

背景（宅地造成等規制法の改正と宅地耐震化推進事業の創設）

平成7年（1995年）の兵庫県南部地震（阪神・淡路大震災）、平成16年（2004年）の新潟県中越地震などにおいて、大規模に盛土造成された宅地で滑動崩落による被害が発生しました。この滑動崩落という現象のメカニズムは、これらの被害事例の分析により初めて明らかになってきました。
これを受けて、地震時の宅地の安全性を確保するため、平成18年（2006年）に宅地造成等規制法が改正されました。
あわせて、このような災害を未然に防止または軽減し、宅地の安全性を確保することを目的として、また、住民の皆様に大規模盛土造成地が身近に存在するものであることを情報提供することにより防災意識を高めていただくことを目的として、大規模盛土造成地を把握するための調査や滑動崩落を防止するために必要な調査及び工事などを支援する宅地耐震化推進事業が創設されました。

大規模盛土造成地マップができるまで

第1次調査として、盛土造成地の位置と規模の把握及び大規模盛土造成地の抽出を行いました。
市域のうち農地や森林、平地部等及びゴルフ場等の宅地造成以外の人工改変地を除いた区域を調査対象区域（注3参照）としました。調査対象区域において、昭和33年と平成24年の地形データ（地形図、空中写真）を重ね合わせ、標高差が生じている箇所の中から谷間や斜面に大規模な盛土をして造成された土地の概ねの位置と規模を抽出しました。
昭和33年の地形データの精度により、垂直方向に最大で2メートルの誤差があると予想されるため、抽出された大規模盛土造成地は概ねの位置と規模になります。